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廈門自貿片區搶抓機遇,加大開放創新,進一步加強改革創新的統籌謀劃和系統集成,積極深化與“海絲”沿線國家和地區交流合作,著力推動兩岸融合發展,先行先試探索試驗新業態新模式和新領域,不斷推動廈門自貿片區高質量發展,更好地發揮了經濟特區在全國全省改革發展大局中的引領示范作用。
據了解,廈門自貿片區2018年推出14項全國首創制度創新舉措(累計63項),占福建自貿試驗區全國首創舉措的93.3%,“對臺雙待遇”“絲路海運”等工作取得積極進展,形成中央與地方上下協同的改革局面。
主動實踐構建開放創新綜合改革區
據悉,2018年廈門市獲國務院批復建設國家跨境電商綜合試驗區試點城市,對跨境電商出口企業出口未獲有效進貨憑證且符合條件的貨物,試行增值稅、消費稅免稅政策,9610無票免稅政策實際落地。今年的2月27日,廈門海關順利驗放首單跨境電商網購保稅進口貨物,這意味著跨境電商貨物可以直接從廈門的跨境電商保稅倉發貨,消費者下單后可享受更快捷的購物體驗,廈門跨境電商產業發展實現新突破。
“在新模式下,通關效率提升了30%,物流成本節約了15%左右,廈門本地消費者將獲得更好的消費體驗。”廈門跨境電商監管中心、海投跨境通技術有限公司總經理郭永表示。
健全完善與國際投資貿易規則相適應的服務體系,這是廈門市自貿片區注重改革試點的系統性、集成性和制度的規范性,促進改革創新協同推進的一項重要經驗,由此推動形成一批可復制可推廣的廈門經驗。
作為制度創新“高地”,近年來,廈門自貿片區高效集成推出361項創新舉措,在全市復制推廣263項。在推進重點平臺建設方面,通過打造航空維修、文化藝術、機電設備、游艇等一批重點平臺,堅持特色優勢引領,逐步摸索出了一系列系統集成經驗,助力龍頭產業強者恒強、新興產業破繭化蝶。
2018年,廈門市被列入全國首批“芯火”雙創基地試點城市,積極融合自貿試驗區與自主創新示范區“雙自聯動”,促進產業創新轉型。2018年,全市規上高新產業增加值占全市規上工業增加值比重達68.1%,居全國前列;全社會研發投入占比提高到3.4%;稅收增量一半來自新產業新業態。
在培育發展新優勢新動能方面,廈門市自貿片區把重點平臺建設作為制度集成創新的重要抓手和產業轉型發展的重要載體,充分發揮“保稅+”“金融+”“互聯網+”等優勢,推動產業集聚發展。片區內率先實施集成電路產業鏈保稅監管模式改革,實現保稅研發設計,減少通關環節,提高通關效率,增強科技創新力。作為2018年獲批成為全省唯一的全國供應鏈創新與應用試點城市,廈門市自貿片區正積極探索建立完善具有廈門特色的供應鏈體系。
擴大開放構筑一帶一路橋頭堡